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      12項能效標準和能耗限額國家標準頒
      2010年第一批行業標準制修訂計劃
      2009年第二批國家標準制修訂計劃
      2009年第一批工業行業標準制修訂
      2009年第一批國家標準制修訂計劃
      齒輪行業發展存在的問題
        標委會動態
      2009-2011年減標委工作規劃與2010年工作重點
      發布者:news 日期:2011-6-11 點擊次:1364
      減標委在2008年成立大會上通過了2009-2013年減速機標準化發展規劃,確定了五個工作重點,包括:(1)調研和搜集國內外先進的減速機信息,作為制定新標準的參考資料;(2)起草和制定新型減速機的產品標準;(3)做好企業標準轉化為行業標準和國家標準的工作;(4)加強與國際間標準組織的交流;(5)在上級主管部門的協助下,進一步理順與國內相關標委會的關系。
             國家標準化管理委員會2009年下發了 “國標委綜合[2009]40號”《關于實施國家標準化體系建設工程的通知》,提出實施國家標準化體系建設工程,計劃用3年時間建設起一個符合我國國情的標準體系、標準化技術組織體系、國際標準化推進體系和標準化保障體系;研制一批涉及調整和振興“十大重點產業”以及質量安全的關鍵技術標準;建設國家技術標準資源服務平臺。
             國家標委會的文件是深入實踐科學發展觀的重要舉措,全國減標委應本著與時俱進、科學發展的原則,全面貫徹、落實國標委文件精神,按部就班根據國標委、機械工業聯合會等上級部門的工作要求開展工作。
             圍繞國家標準委的文件精神及減標委的五年規劃,制定了2009-2011年三年的短期規劃及2010年工作重點。主要開展以下幾個方面的工作:
          一、推進秘書處工作建設
           1、日常工作與服務力度
            要求秘書處全體成員增強主動意識,以提高工作效率為中心。加快工作節奏,愛崗敬業,嚴格要求自己,擺正工作位置。以“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度開展各項工作。國家的標準化體系工程建設對本標委會的發展是一個很好的機遇,但體系建設的任務艱巨。本標委會是一支年輕的隊伍,要抓出成績、取得實效,就要緊密結合當前實際,深入創新抓落實。
            要切實解決好兩個矛盾:
            一是大局與小局的矛盾。秘書處作為一個執行部門,其性質主要體現在服務上。這就要求秘書處把“一切服從大局、一切服務大局”作為秘書處工作的出發點和落腳點,當秘書處工作與行業的整體工作、小局工作與大局工作發生矛盾的時候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作,因為小局工作是做好大局的基礎和前提。
             二是主動與被動的矛盾。秘書處工作的服務性職能決定了其工作的被動性,但要做好秘書處工作,又必須發揮人員的主動性,善于在被動中求主動,變被動為主動。對一些常規性、規律性、階段性等確定性的工作,不要消極等待,要主動著手,提前準備。對減標委臨時交辦的任務、應急事件和突發事件等非確定性工作,要有靈活的應變能力。同時要積極的將問題想在前面,把工作做在前頭,主動做好超前服務。在抓好日常工作的同時,有目標、有重點地加大服務力度,提高秘書處的工作質量。
          2、完善計劃,轉變工作作風
             秘書處要認真貫徹落實國標委綜合[40]號、[60]號文件精神,堅持以科學發展統領全局。
             秘書處在明確各個崗位責任制的基礎上嚴格執行2009年、2010年工作計劃,加快上崗人員適應角色,履行好工作職責,努力提升秘書處全體成員的思想政策素質、技術業務素質和人文素質,為全國減標委的發展提供堅強的人力資源支持。
             強化秘書處辦公室的牽頭作用,大膽開展工作,加大協調、溝通力度,對各項工作計劃要詳細分解,便于實施,配合各委員、相關單位完成工作計劃。
             秘書處要做好承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四方的樞紐,以新知識、新技術和新思維為重點,加大人員的知識更新,發展全面提速、管理水平全面提高、人員素質全面提升。完善工作計劃,轉變工作作風,推動各項工作朝既定目標前進。
       二、推進網站建設與信息化的創新
         1、網站的建設
             網站的建設是一個持續改進的過程。網站是聯系全體委員及所有減速機相關方的紐帶,是大家進行技術交流、學習標準的平臺。網站的頁面將進一步完善策劃,網站內容的來源應形成程序化,保證充足的來源。網站上要追求各項技術信息的超前、先進。網站上要開設減速機標準大討論。既然是標準網站,就更應該傾向于技術的交流,標準的探討。網站的建設要汲取同類網站的優點,可采用積分制,調動大家提供信息共享的積極性。
          2、網站的管理
              安排專人負責減標委網站的管理。將網站辦成有鮮明特色,圖文并茂、豐富多彩,力求在公平、公正的原則上使這成為減速機裝備制造業有重大影響力的網站。
          3、無紙化辦公模式的推廣
             大力推廣無紙化辦公。利用互聯網絡、手機短信等現代化手段及時準確地發布文件、傳遞信息,提高辦公效率。全體委員要積極的利用網站資源,從網站上去獲取標委會的信息,了解標委會的動態。
          4、信息聯絡制度的實施
             制定信息聯絡制度,實現流程化管理。盡可能的集合委員、單位、通訊成員及行業的相關信息,完成有關信息、數據資料的收集。
          三、實施體系建設工程
             現有的國家標準體系,為國民經濟和社會發展提供了重要技術支撐。但現行標準體系仍不夠完善,標準缺失、老化、滯后、交叉重復甚至矛盾的現象仍然存在。這已不能適應走新型工業化道路的需要。因此,在國標委的統一指揮下,實施國家標準化體系建設工程,分析現有標準的適用性和協調性,研究標準化技術組織布局的系統性和合理性,構建服務減速機行業科學發展的標準體系,有利于促進減速機標準化工作的快速開展,有利于促進減速機領域的技術進步,有利于應對金融危機的影響。
             指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。緊密圍繞速度、結構、質量和效益四統一的要求,服務經濟建設、服務社會需要、服務科學發展。堅持解放思想、轉變觀念、改革創新、科學發展。
             基本原則:統籌規劃,合理布局;重點突出,以點帶面;多方合作,整體推進;強化實施,注重實效。
             建設目標:建立具有系統性、協調性、適用性、前瞻性和面向國際的國家減速機標準化體系。
             圍繞體系建設基礎原則與建設目標及國標委文件要求,具體從以下方面開展工作:
          1、構建適應科學發展要求的標準體系
       標準體系由標準體系框架和標準體系表組成。
          (1)標準體系框架的建立。標準體系應按照標準的性質(強制、推薦)、標準化類別(基礎通用標準、產品標準、方法標準、管理標準)、標準的級別(國家標準、行業標準)去構建,最終形成一個多視角、立體式體系框架。
          (2)標準體系表
            標準體系表的建立,需做好以下工作:
            A、分析標準現狀;
            B、清理行業標準;
            C、構建標準體系表;
             標準體系表主要包括現有標準和未來三年(2009-2011年)要制修訂的標準。
             秘書處將要在2009年11月15日前,將標準體系框架表、標準體系表、全國專業標準化技術委員會體系表及標準現狀分析、重點領域及關鍵技術標準研制、標準化技術委員會體系優化的說明材料初稿報中國機械工業聯合會標準工作部。在2010年6月底前,通過各部門的審查、匯報、協調,最終完成3個表及3個說明性材料。在此期間,本標委會的全體委員應積極協助、響應工作的開展。
          2、重點領域建設及關鍵技術標準研制
            國家標準委、國家發改委、工信部聯合發布了進一步加強十大重點產業標準化工作的指導意見。減速機制造隸屬于十大重點產業中的制造業,根據指導意見落實到減速機標委會,應做好以下方面:
          (1)增強做好重點減速機標準制修訂工作的緊迫感和責任感。
          (2)加大標準研制力度。
            今后三年,圍繞重點產業結構調整和優化升級,適時調整“關鍵技術標準推進工程”相關內容,加強關鍵技術標準研制;圍繞轉變發展方式和淘汰落后產能、產品、生產技術和生產工藝,著力加強節能減排、清潔生產標準的研制;圍繞提升產品質量和安全水平,著力加強安全、健康、檢測方法標準的研制,圍繞開拓市場和提高產業競爭力,著力加強服務領域、國際貿易相關標準化的研制。
          (3)加強關鍵標準的發展規劃工作。
          (4)緊密結合減速機產業國際貿易發展需求,積極推動國際標準化工作。
             建立減速機技術性貿易措施預警與快速反應機制,提高企業應對國外技術性貿易措施的意識和能力,為促進進出口貿易服務。
         (5)推動關鍵減速機標準的實施工作。
             采取將重點、關鍵技術標準納入政府采購、市場準入等多種手段推動關鍵減速機標準的實施。
         (6)狠抓落實。
             要從落實科學發展觀的要求出發,加大培訓,結合國情,宣貫標準的實施。
             在減速機領域,大型、重載、可監控齒輪箱、專用場所高可靠性齒輪箱的標準是近期重點、關鍵技術標準。
          3、國際標準化推進工程建設
            雖然目前,減速機沒有完全相對應的ISO組織,但開展國際與國外先進標準的研究也是刻不容緩。我們應著力分析SEW、FLENDER等國外先進企業的產品指標,找出國內產品的差距,有計劃的列入攻關計劃,以促進國內標準化水平的提升,進而介入國際標準化之林。同時,我們也要有意識的去培養國際標準化人才,發動各委員單位、各企業、各科研院所積極培養國際標準化人才,讓他們參與到標準化工作中來,減標委將為他們提供活動的舞臺。
          4、標準化管理體系和運行機制建設
          (1)加強標準制修訂全過程管理
            根據國標委的標準立項機制,進一步細化標準起草、征求意見和審查程序,重點把握標準征求意見和反饋意見的處理情況,以及標準審查程序的執行情況,確保標準制修訂過程的公開、公正、公平。強化標準質量管理,重點審查標準中技術指標的科學性、前瞻性、可行性,標準文本的規范性和可讀性。加強標準計劃項目執行情況的監督檢查,實現項目動態管理。
          (2)健全標準化技術委員會管理體系
             根據體系建設工程的要求,減標委應進一步按照國標委文件精神要求,設計標準化技術委員會體系表。從全局的高度,以科學發展的眼光去規劃,考慮在全國減標委的統一管理下設置各大類減速機的分技術委員會。
          5、標準實施監督體系建設
            國標委將建立標準信息反饋機制、標準實施評估管理制度、國家標準實施監督體系。減標委應積極貫徹國標委要求,加大標準化宣傳和標準宣貫力度,有重點地組織關鍵技術標準的實施。可通過聯合會議、技術交流會或網絡交流,促進標準的貫徹。
          6、標準化人才建設
            人才建設不但要培養秘書處人才,更要研究標委會委員的構成,結合國家對標準化人才的培養機制,給委員及企事業單位的重要標準化人才鋪路搭橋,在人才建設方面力爭每年有進步,年年有成果。
          7、技術標準資源服務平臺建設
            國標委將建設國家技術資源服務系統及資源庫。減標委秘書處應發揮其作用,在減標委的網站上設置技術標準資源共享功能,讓每一個委員都能免費獲得減速機領域的相關標準及技術信息。包括國際標準的翻譯、應用解釋等。
          四、2010年工作重點
          1、網站的完善
             不斷完善網站功能與信息內容,基本滿足各委員及使用單位的需求,達到各委員及使用單位對網站的認可。
          2、體系工程的建設
             完成體系建設的3個表及3個說明性材料,并獲得國家標準委的認可。
         3、提出并申報關鍵技術標準制修訂項目
             對標齡超過5年的減速機國家和行業標準進行匯總,有重點的申請國家標準和行業標準立項。
             爭取制修訂國家標準1-3項,行業標準2-5項。其中組織1-2項企業標準升為行業標準。
         4、積極開展科技創新和專項課題的研究
      開展減速機標準科技創新和專項課題的研究,是做好減速機標準化工作的前提,是提升減速機標準化工作地位的重要途徑,也是培養標準化工作人員的重要措施。即使未獲國家立項批準,標委會也可以部分出資和籌資,先開展一些重點項目的研究,這一點尤其需要得到各位委員和會員單位的支持;二是堅持減速機標準科技創新,將減速機工業的各項科技成果轉化為產業化項目應盡快納入各類標準中;三是全力支持各會員單位在各級政府申報各類科研、配套項目,并且通過協調機制,把各項研究成果透明、公開、共享!
          5、完善主起草單位、主審人、秘書處承辦人責任制
          (1)主起草單位應按規定要求提供標準草案(征求意見稿)、送審稿、報批稿等,保證標準和編制說明編寫質量。
          (2)主審人對《送審稿》至報批稿的技術內容把關負責。秘書處將組織推選出主審專家。
          (3)秘書處承辦人應對標準項目的運行過程全面負責。強調秘書處對標準稿件的正式回復意見、報批稿上報時間和標準條款的解釋等。
          6、推出補貼獎勵機制
             為激勵各委員單位、委員和項目起草人員的工作熱情,鼓勵主動承擔基礎標準、成分、性能分析方法標準和標準項目的科技創新,確保標準制修訂項目的全面完成,擬推出重點公益標準項目的補貼獎勵機制。主要包括:(1)獎勵重點公益項目(基礎標準、方法標準和性能測試標準)和有關標準科研專項(尤其科技創新項目)的補貼經費;(2)獎勵榮獲國家標準委中國標準創新貢獻獎和按期保質完成的重點項目(3)獎勵為減速機標準化工作作出貢獻的先進個人(包括主審人、委員、標準起草人和秘書處的工作人員等)。
             各位代表,減速機標委會作為減速機標準的歸口單位,起著政府和委員單位的橋梁和紐帶作用。讓我們共同努力,在國標委、國家發改委、機械工業聯合會等的領導下,做好減速機標準化工作,逐步建成創新、協調、和諧和滿足會員單位需求的標委會。
       
       
       
                                                                二OO九年十月二十一日
         
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